各工会小组：
为进一步加强工会工作，切实解决群众困难，经研究，后勤工会决定开展困难职工帮扶系列工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，进一步践行党的群众路线教育实践活动，以“办好实事”为核心，以“职工满意”为目标，多措并举，综合施策，及时解决职工实际困难，妥善化解矛盾，切实维护职工合法权益，为促进后勤又好又快发展，为建设高水平大学创造和谐稳定的文化氛围。
二、目标任务
进一步畅通利益诉求表达渠道，健全维护职工权益机制，维护职工合法权益；进一步转变后勤工会干部思想作风和工作作风，增进干群之间的理解、信任和感情，保持干群之间的血肉联系，增强党的凝聚力和向心力。
三、实施内容
（一）施行时间及对象
自本学期开始，以饮食中心为试点，制定困难职工帮扶方案予以试行。待方案在实践中接受检验，进一步完善后，下学期开始逐步延伸到各个中心。
（二）工作方式
1、基层调研
召开各类座谈会，了解饮食中心职工现状，了解干部及职工的想法及诉求。
（1）中心座谈会及工作部署会。集团分管领导、中心主任、书记，部分工会委员、餐厅经理，以及职工代表。会议一则加强组织领导，向饮食中心传达工会的困难职工帮扶工作方案。二则了解实际困难。
（2）以餐厅为单位的座谈会。选取反映较为典型的餐厅进行深入座谈。
2、个别谈心
（1）定点接访。选取若干餐厅对职工进行访谈。
（2）重点约访。有针对性地约访重点对象，倾听其诉求，主动协调解决其合理性诉求。
（3）带“案”下访。对长期存在、矛盾突出、暂时不能解决问题，领导干部深入基层、深入群众，广泛听取意见，剖析问题症结，研究解决办法。
（4）联合接访。如遇部分工作仅依靠工会无法解决的，由几名领导共同接访，或是多个相关部门负责人同时参加。
3、工会主席接待日
（1）接访原则
以国家法规和学校有关制度为依据，热情接待，提高效率，最大限度做好工作。
（2）接访时间、地点
实行一个月2次接待日制度，具体时间提前在后勤网站及后勤工会QQ群及行政群公告。接待地点由饮食服务中心工会小组长确定后提前3天告知。
（3）接访工作方式
实行定点接访，由工会委员和饮食中心、党群人力资源科、办公室等相关部门负责人现场接访来访职工，填写《接访登记表》，签署具体处理意见并跟踪落实，落实情况及时反馈职工。
4、建立特殊困难电子档案，准确建立和完善制度，实行实时动态管理机制。
（1）建立特殊困难职工档案库，实行电子化管理
进入档案库的职工，可以定期申请补助。档案库通过职工自愿申报、基层审核，工会审核确定，档案库每年更新。鼓励困难职工申报进入档案库，对象主要为：职工本人发生疾病、伤亡而造成家庭生活困难的；职工收入少，家庭负担重，又遇到家庭成员患病或子女升学等。
（2）程序
填报表格：个人填写后勤工会编制的特殊困难职工表格。
分级审查：各级负责人审查情况是否属实。
控制比例：档案库控制在一定人数，大约为本单位职工的10%。对申请人员按轻重缓急确定一定比例，确定优先补助对象并进入档案库。
申请补助：档案库职工申请补助。
发放补助：后勤工会审核后，发放补助（后勤工会做好困难职工补助经费预算，从专项经费中列支）
（3）档案库实行动态管理，档案库有进有出，每年复审（已建档困难职工）和审查（新申请建档困难职工），防止只进不出。
5、后勤帮扶困难职工慰问
经后勤党政联席会审议通过，后勤工会每年安排10万元预算，用以困难职工慰问金的发放，以加大对一线员工的帮扶力度。有关困难职工的慰问具体工作，各工会小组可根据《福建师范大学后勤工会困难职工慰问金实施办法（试行）》执行。
四、相关要求
（一）高度重视，强化责任，增强帮扶工作的实效性
各工会小组要以践行党的群众路线教育实践活动为契机，精心组织，深入调研，加强宣传，积极动员，认真落实帮扶工作方案。
（二）建立后勤工会帮扶工作的长效机制。
各工会小组要以此次困难职工帮扶工作为契机，统筹安排，长期规划，建立帮扶工作的长效机制，具体为：一是在时间上，由阶段性向经常性、制度化转变，后勤工会及各工会小组需在节假日送温暖外，将进一步建立健全特困应急救助机制；二是在内容上，由单一性向系统性、多元化转变，后勤工会在发放一些困难帮扶慰问金外，还要力所能及地为困难职工提供申请政府救助引导、政策帮扶信息共享、助学帮扶渠道畅通、法律帮扶信息引荐、医疗互助手续办理等帮助；三是在主体上，由独立型向联合型、社会化转变，后勤工会及各工会小组需积极依托职工及社会更多开展职工互助、社会捐助，政府扶持等，以获得更多帮扶渠道；四是在方向上，由输血型向造血型转变，工会对职工的帮扶工作在方向上需由单一的资金补助转向帮助职工“造血”，长远谋划，使职工从根本上解决困难。
福建师范大学后勤后勤工会委员会
2014年10月14日
